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一、基础测绘服务高质量发展的产品形式、技术手段和自身能力建设仍需不断拓展和提升
我省大力推动数字化经济发展，各项部署加快落地实施，对基础测绘保障提出新需求和新要求。传统基础测绘成果制式化的产品形式已不适应当前多样化、精细化、个性化、智能化的需求，更新速度难以满足实际需要，基础测绘的工作内容也面临从陆地向海洋、从水上向水下、从地上向地下、从二维向三维拓展的困难和挑战，基础测绘技术水平和保障能力需要进一步提升。
二、我省海洋强省建设、海洋经济高速发展与海洋测绘地理信息资料欠缺的矛盾不断凸显
我省海洋资源优势明显，是全国海岸线最长、海疆最广的省区，也是全国海洋经济发展最具潜力的省份之一。海洋测绘是海上一切经济活动的基础和先导，但目前我省海洋测绘地理信息数据总体.上较为薄弱，特别是近岸海域，基础数据严重不足且陈旧，现仅有6000多平方千米的1:10000浅海滩涂水下地形测量数据。陆海一体化测绘仍在探索，陆海统一测绘基准体系尚未完备，大尺度、高精度水深以及海底地形地貌产品尤其缺乏，补齐海洋地理信息建设短板仍有大量工作需要加快推进。
三、政府公共管理、社会治理对基础测绘数据需求旺盛与供给不足的矛盾更加突出
我省大力推进数字政府改革建设，发展“互联网 政务服务”，各项工作已走在全国前列，这离不开基础测绘成果的支撑，但随着社会精细化治理要求的不断提高，现有数据获取和产品体系与社会精细化实时管理和服务的需求仍有较大差距，空间地理信息数据精度和时效性不能完全满足业务管理要求，地理信息数据分析、数据挖掘和知识服务、决策服务能力亟待提升，省、市、县级空间地理信息数据协同更新和服务机制有待完善，对基础测绘精细化和更新的及时性提出了更高要求。
四、自然资源“两统一”职责对基础测绘服务体系和服务效率提出更高要求
我省自然环境复杂多样，且经济社会逐步高质量发展，自然资源立体化利用、空间化管理、精细化治理、信息化统管需要基础测绘发挥技术要素和数据优势支撑。同时，自然资源管理和服务的对象进一步扩展，基础测绘与自然资源管理各业务的统筹安排、技术衔接和协调推进还不够深入，科学、高效的自然资源测绘服务体系尚未建立，基础测绘队伍支撑自然资源管理工作的能力仍需大力提升，基础测绘产品形式、服务方式需要按照自然资源“两统一”管理的要求进行变革调整。
五、基础测绘成果社会化服务任重道远，地理信息的时空优势和资源价值亟需深度挖掘
基础测绘服务群众生产生活的意识及主动性仍需提高，测绘成果的可用性、便捷性与行业和大众用户的需求仍有差距，服务模式单一、服务面不广、服务理念不强等问题仍然存在，测绘成果广泛应用与保密的矛盾日益突出，快速应对突发公共事件的应急测绘保障能力仍需提升，地理信息安全意识仍需强化，地理信息产业支持力度仍待加强。
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